Press Malaysia

(SeaPRwire) –   JERUSALEM — Ketika tentera udara Israel terus melancarkan serangan ke atas gerakan pengganas Hizbullah dalam beberapa pertempuran paling sengit sejak perang 2006, Resolusi Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNSC) 1701 menghadapi kritikan baharu kerana gagal melucutkan senjata organisasi pengganas yang berpangkalan di Lubnan itu.

Amerika Syarikat dan kuasa dunia lain telah meluluskan Resolusi 1701 di Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada tahun 2006 dalam usaha untuk mencegah perang ketiga antara Israel dan Hizbullah, organisasi pengganas yang diiktiraf oleh Amerika Syarikat. Israel telah bertempur dengan Hizbullah pada tahun 1982 dan pada musim panas 2006.

Dua elemen utama telah terbukti tidak berkesan, menurut pakar mengenai Lubnan dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Bahagian pertama melibatkan 10,000 pasukan pengaman (dengan tambahan kakitangan) Pasukan Sementara Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Lubnan (UNIFIL) yang telah diperluaskan pada tahun 2006 untuk membantu Angkatan Bersenjata Lubnan (LAF) dalam mengambil alih kawalan tentera ke atas rantau ini, menggantikan Hizbullah, di antara Sungai Litani dan sempadan selatan di Lubnan.

UNIFIL ditugaskan untuk bekerja dengan LAF untuk memastikan kawasan itu “bebas daripada sebarang kakitangan, aset dan senjata bersenjata.” Walau bagaimanapun, penyerapan Hizbullah ke dalam negara Lubnan yang semakin meningkat telah menjadikannya pemerintah de facto ke atas negara itu, menurut ramai pakar, atau sebuah “negara dalam negara” yang bersenjata berat.

Elemen penting kedua 1701 adalah untuk melucutkan senjata Hizbullah. Namun, entiti pengganas Lubnan itu telah memperlengkapi dirinya semula dengan ketara sehingga kini mempunyai sekurang-kurangnya 150,000 peluru berpandu dan roket yang disasarkan ke Israel.

Walid Phares, yang telah menasihati calon presiden Amerika Syarikat, berkata 1701 adalah “resolusi yang terhad dan tidak boleh berfungsi dengan sendirinya.” Beliau menambah, “Semua orang bersembunyi di sebalik 1701 dan tidak dapat menyelesaikan isu ini.” Beliau berkata walaupun dengan kehadiran UNIFIL, Hizbullah akan kembali.

Phares, yang telah menulis secara meluas mengenai Hizbullah, mencadangkan penguatkuasaan Resolusi UNSC 1559 tahun 2004 untuk melengkapi 1701 kerana ia “secara jelas meminta pelucutan senjata dan pembongkaran Hizbullah sebagai militia. Itu pada asasnya merupakan resolusi komprehensif yang boleh memenuhi tujuan gencatan senjata atau benar-benar mencapai keamanan.”

“Pembangkang Lubnan harus menyeru pelaksanaan 1559. Apakah maksudnya? Kerajaan Lubnan akan membantu melucutkan senjata Hizbullah dari pusat, tetapi kerajaan Lubnan itu dikawal oleh Hizbullah, jadi kerajaan itu tidak dapat melaksanakan 1559. Siapakah yang boleh melakukannya? Rakyat Lubnan sendiri,” katanya.

Phares menyatakan bahawa sesetengah orang Kristian, Druze dan Sunni Lubnan telah melakukannya sendiri sejak beberapa hari lalu dengan “menolak akses kepada Hizbullah” di beberapa kawasan mereka. “Tetapi mereka memerlukan seseorang untuk mewakili mereka.”

Rich Goldberg, bekas ahli Majlis Keselamatan Negara Presiden Trump ketika itu, memberitahu Digital, “Ini adalah kegagalan dwipintu Amerika Syarikat sama seperti kegagalan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Pentadbiran Bush telah menandatangani 1701 dengan pil beracun yang jelas: bahawa UNIFIL hanya boleh mengambil tindakan atas permintaan Angkatan Bersenjata Lubnan. Tiada permintaan pernah diterima, tiada penguatkuasaan pernah berlaku, semuanya sementara Amerika Syarikat menaikkan beratus-ratus juta dolar kepada kedua-dua UNIFIL dan Angkatan Bersenjata Lubnan. Kita memegang semua kad dan tidak menggunakannya selama 18 tahun, dan Iran mengambil kesempatan sepenuhnya.”

“Pelajaran untuk hari ini ialah apa sahaja yang berlaku selepas ini, ia tidak boleh bergantung kepada UNIFIL atau Angkatan Bersenjata Lubnan untuk pengesahan atau penguatkuasaan,” kata Goldberg, penasihat kanan untuk Yayasan Pertahanan Demokrasi. “Satu-satunya pihak yang mampu dan sanggup melucutkan senjata Hizbullah ialah Angkatan Pertahanan Israel.”

Ketua Minoriti Senat Mitch McConnell, R-Ky., mengulangi komen Goldberg pada hari Isnin di dewan Senat, “Pasukan pengaman Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Lubnan membenarkan Hizbullah untuk membina simpanan senjata besar-besaran di sempadan Israel sebagai persediaan yang jelas untuk berperang.”

“Kenapa Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu berpaling muka ketika Hizbullah meluaskan pengaruhnya yang merosakkan ke atas institusi kerajaan Lubnan?” sambungnya. “Tetapi selain daripada kegagalan apa yang disebut sebagai masyarakat antarabangsa, hujung minggu lepas sekali lagi menyinari kejahilan Amerika Syarikat terhadap fakta-fakta perang yang jelas yang disokong Iran terhadap rakan kita, Israel.”

Hizbullah melancarkan serangan roket ke atas Israel pada 8 Oktober, sehari selepas sekutunya, Hamas, menyerang Israel dari Semenanjung Gaza dan membunuh hampir 1,200 orang, termasuk lebih daripada 30 rakyat Amerika, dan mengambil kira-kira 250 tebusan.

Penganalisis dan pakar Timur Tengah Tom Gross memberitahu Digital, “Dalam banyak hal, Israel akan dimaafkan kerana tidak pernah mempercayai Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu lagi. Keberpihakan mutlaknya semasa konflik ini, kesediaannya untuk mempercayai apa sahaja fabrikasi yang diberikan oleh Hamas dan Hizbullah kepadanya, termasuk statistik kematian awam yang tidak boleh dipercayai dan laporan palsu tentang kebuluran besar-besaran di Gaza, serta kegagalannya yang teruk untuk menguatkuasakan resolusi sebelumnya (termasuk 1701) yang dirancang untuk menghentikan tembakan roket ke Israel, bermakna hampir tiada siapa di Israel yang mempercayai Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.”

Pada hari Isnin, Perancis telah meminta mesyuarat Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk membincangkan konflik Lubnan dan Israel.

“Saya telah meminta agar diadakan mesyuarat Majlis Keselamatan yang diadakan mengenai Lubnan minggu ini,” Menteri Luar Negeri Perancis Jean-Noel Barrot mengumumkan. Beliau menggesa semua pihak untuk “mengelakkan pertempuran serantau yang akan membawa malapetaka kepada semua orang.”

Perancis mempunyai kehadiran pemerintah kolonial di Lubnan dari tahun 1920 hingga 1946. Paris telah menentang dengan keras pengkelasan seluruh gerakan Hizbullah sebagai entiti pengganas, berbeza dengan Jerman, Kanada, Austria, United Kingdom dan banyak negara Eropah dan Amerika Latin lain yang telah mengecam keseluruhan organisasi Hizbullah sebagai kumpulan pengganas.

Ketika dihubungi untuk mendapatkan komen mengenai kegagalan 1701 yang didakwa, Jabatan Negara Amerika Syarikat merujuk Digital kepada pada akhir Ogos di Majlis Keselamatan untuk melanjutkan mandat UNIFIL. Beliau berkata pada masa itu bahawa “Hizbullah telah membuat keputusan untuk menaikkan tahap serangan terhadap komuniti di utara Israel. Dan selama 11 bulan yang lalu, ia telah melakukannya hampir setiap hari. Adalah tidak adil bahawa majlis ini belum mengecam Hizbullah atas tindakan yang merosakkan kestabilan ini, dan kami menyesal bahawa sebilangan kecil ahli majlis telah menghalang majlis ini daripada berbuat demikian dalam pembaharuan mandat ini.”

Wood menambah, “Tidak ada pertikaian bahawa Iran, dengan jelas melanggar embargo senjata dalam Resolusi 1701, menyediakan Hizbullah dengan majoriti roket, peluru berpandu dan dron yang ditembak ke Israel.” Beliau menyeru “keperluan untuk mendorong pelaksanaan sepenuhnya Resolusi 1701, termasuk dengan mewujudkan kawasan di selatan Sungai Litani yang bebas daripada sebarang kakitangan, aset atau senjata bersenjata selain daripada milik kerajaan Lubnan dan UNIFIL.”

Satu kenyataan yang dikeluarkan oleh UNIFIL pada hari Isnin menyatakan, “Adalah penting untuk komited sepenuhnya terhadap pelaksanaan Resolusi Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu 1701, yang kini lebih penting daripada sebelumnya untuk menangani punca konflik yang mendasari dan memastikan kestabilan yang kekal.”